ãÓÆæáíÉ ãÄÓÓì ÇáÔÑßÉ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ æãÏíÑíåÇ æãÑÇÞÈíåÇ æãÑÇÌÚì ÍÓÇÈÇÊåÇ

íßæä ÇáãÄÓÓæä ãÓÆæáíä ÈÇáÊÖÇãä ÚãÇ ÇáÊÒãæÇ Èå (ãÇÏÉ (10(1)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).  æíÚÊÈÑ ÇáãÄÓÓ ÇáÐì ÇáÊÒã Úä ÛíÑå ãáÒãÇð ÔÎÕíÇð ÅÐÇ áã íÈíä ÅÓã ãæßáå Ýì ÚÞÏ ÅäÔÇÁ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÅÐÇ ÇÊÖÍ ÈØáÇä ÇáÊæßíá ÇáÐì ÞÏãå. (ãÇÏÉ (10(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

ßãÇ íßæä ãÄÓÓæ ÇáÔÑßÉ ãÓÆæáíä ÈÇáÊÖÇãä ÞÈá ßá Ðì ÔÃä¡ æáæ ÇÊÝÞ Úáì ÛíÑ Ðáß¡ ÚãÇ íÃÊì (ãÇÏÉ (30) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981 æãÇÏÉ (71) ãä áÇÆÍÊå ÇáÊäÝíÐíÉ):

1.           ÌÒÁ ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÐì ÇßÊÊÈ Ýíå Úáì æÌå  ÛíÑ ÕÍíÍ.  æíÚÊÈÑæä ÈÍßã ÇáÞÇäæä ãßÊÊÈíä Èå¡ æíÊÚíä Úáíåã ÃÏÇÄå ÈãÌÑÏ ÅßÊÔÇÝ ÓÈÈ ÇáÈØáÇä.

2.           ßá ÒíÇÏÉ Ýì ÞíãÉ ÇáÍÕÕ ÇáÚíäíÉ ÞÑÑÊ Úáì  ÎáÇÝ ÇáæÇÞÚ Ýì ÚÞÏ ÊÃÓíÓ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÇáÚÞÏ ÇáÎÇÕ ÈÒíÇÏÉ ÑÃÓ ÇáãÇá.  æíÚÊÈÑæä ÈÍßã ÇáÞÇäæä ãßÊÊÈíä ÈåÐå ÇáÒíÇÏÉ¡ æíÊÚíä Úáíåã ÃÏÇÄåÇ ãÊì ËÈÊ Ðáß.

æíÌÈ Úáì ÇáãÄÓÓ Ãä íÈÐá Ýì ÊÚÇãáÇÊå ãÚ ÇáÔÑßÉ ÊÍÊ ÇáÊÃÓíÓ Ãæ áÍÓÇÈåÇ ÚäÇíÉ ÇáÑÌá ÇáÍÑíÕ.  æíáÊÒã ÇáãÄÓÓæä - Úáì ÓÈíá ÇáÊÖÇãä - ÈÃíÉ ÃÖÑÇÑ ÞÏ ÊÕíÈ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÇáÛíÑ äÊíÌÉ ãÎÇáÝÉ åÐÇ ÇáÅáÊÒÇã (ãÇÏÉ (11(1)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

æÅÐÇ ÊáÞì ÇáãÄÓÓ ÃíÉ ÃãæÇá Ãæ ãÚáæãÇÊ ÊÎÕ ÇáÔÑßÉ ÊÍÊ ÇáÊÃÓíÓ¡ ßÇä Úáíå Ãä íÑÏ Åáì ÇáÔÑßÉ Êáß ÇáÃãæÇá¡ æÃíÉ ÃÑÈÇÍ íßæä ÞÏ ÍÕá ÚáíåÇ äÊíÌÉ ÅÓÊÚãÇáå áÊáß ÇáÃãæÇá Ãæ ÇáãÚáæãÇÊ (ãÇÏÉ (11(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

ßÐáß íßæä ÇáãÄÓÓ ãÓÆæáÇð Ýì ãÇáå ÇáÎÇÕ Úä ÌãíÚ ÇáÅáÊÒÇãÇÊ ÇáäÇÔÆÉ Úä ßá ÊÏÎá ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ Ýì Ãì ÊÕÑÝ áã ÊÑÇÚ Ýíå ÇáÔÑæØ ÇáÎÇÕÉ ÈÐßÑ äæÚ ÇáÔÑßÉ æÈíÇä ÑÃÓ ÇáãÇá Úáì ãØÈæÚÇÊ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÝæÇÊíÑåÇ.  æÅÐÇ ßÇä ÇáÈíÇä ÇáÎÇÕ ÈÑÃÓ ÇáãÇá ãÈÇáÛÇð Ýíå¡ ßÇä ááÛíÑ Ãä íÚÊÈÑ ãä ÊÏÎá ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ ãÓÆæáÇð Úä ÃÏÇÁ ãÈáÛ ÇáÝÑÞ Èíä ÇáÞíãÉ ÇáÍÞíÞíÉ áÑÃÓ ÇáãÇá æÇáÊÞÏíÑ ÇáæÇÑÏ Ýì åÐÇ ÇáÈíÇä ÈÇáÞÏÑ ÇáÐì íáÒã ááæÝÇÁ ÈÍÞ ÇáÛíÑ (ãÇÏÉ 6(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

ÊÓÑì ÇáÚÞæÏ æÇáÊÕÑÝÇÊ ÇáÊì ÃÌÑÇåÇ ÇáãÄÓÓæä ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ ÊÍÊ ÇáÊÃÓíÓ Ýì ÍÞ ÇáÔÑßÉ ÈÚÏ ÊÃÓíÓåÇ ãÊì ßÇäÊ ÖÑæÑíÉ áÊÃÓíÓ ÇáÔÑßÉ (ãÇÏÉ (13) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).  ÃãÇ Ýì ÛíÑ Ðáß ãä ÇáÃÍæÇá¡ ÝáÇ íÓÑì Ýì ÍÞ ÇáÔÑßÉ ÈÚÏ ÊÃÓíÓåÇ Ãì ÊÕÑÝ íÊã Èíä ÇáÔÑßÉ ÊÍÊ ÇáÊÃÓíÓ æÈíä ãÄÓÓíåÇ¡ æÐáß ãÇ áã íÚÊãÏ åÐÇ ÇáÊÕÑÝ ÈÞÑÇÑ ãä ÌãÇÚÉ ÇáÔÑßÇÁ Ýì ÅÌÊãÇÚ áÇ íßæä Ýíå ááãÄÓÓíä Ðæì ÇáãÕáÍÉ ÃÕæÇÊ ãÚÏæÏÉ (ãÇÏÉ (12) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

æÝì ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá íÌÈ Ãä íÖÚ ÇáãÄÓÓ Ðæ ÇáãÕáÍÉ ÊÍÊ äÙÑ ÇáÌåÉ ÇáÊì ÊÚÊãÏ ÇáÊÕÑÝ ßÇÝÉ ÇáÍÞÇÆÞ ÇáãÊÚáÞÉ ÈÇáÊÕÑÝ ÇáãÐßæÑ (ãÇÏÉ (12(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

íÓÃá ãÏíÑæ ÇáÔÑßÉ ÊÌÇå ÇáÔÑßÉ æÇáÔÑßÇÁ Úä ÌãíÚ ÇáÃÎØÇÁ Ýì ÅÏÇÑÉ ÇáÔÑßÉ æÚä ÃÚãÇá ÇáÛÔ Ãæ ÅÓÇÁÉ ÅÓÊÚãÇá ÇáÓáØÉ.  ßãÇ íÓÃá ãÏíÑæ ÇáÔÑßÉ Úä ãÎÇáÝÊåã áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä Ãæ äÙÇã ÇáÔÑßÉ (Ï. ÓãíÍÉ ÇáÞáíæÈì¡ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáËÉ¡ 1993¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ. 468).

ÊÍãì ÍÞæÞ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÇáÔÑßÇÁ ÏÚæì ÇáãÓÆæáíÉ ÖÏ ÇáãÏíÑíä¡ æáÇ ÊÑÝÚ åÐå ÇáÏÚæì ÅáÇ ããä ÃÕÇÈå ÖÑÑ äÊíÌÉ ÃÎØÇÁ ÇáãÏíÑíä Ãæ ÃÍÏåã (Ï. ÓãíÍÉ ÇáÞáíæÈì¡ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáËÉ¡ 1993¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ. 469).  æíÌæÒ ÑÝÚ ËáÇË ÃäæÇÚ ãä ÏÚæì ÇáãÓÆæáíÉ ÖÏ ÇáãÏíÑíä Ýì ãËá åÐå ÇáÍÇáÇÊ æåì (1) ÏÚæì ÇáÔÑßÉ ÇáÊì íÑÝÚåÇ ÇáããËá ÇáÞÇäæäì ááÔÑßɺ æ (2) ÏÚæì ÇáÔÑßÉ ÇáÊì íÑÝÚåÇ ÔÑíß Ãæ ÃßËѺ æ (3) ÏÚæì ÇáÔÑíß.

áÇ íãäÚ ÑÝÚ Ãì ãä åÐå ÇáÏÚÇæì ÇáËáÇË ÕÏæÑ ÞÑÇÑ ãä ÌãÇÚÉ ÇáÔÑßÇÁ ÈÈÑÇÁÉ ÐãÉ ÇáãÏíÑíä.

æÝì ÍÇáÉ ÏÚæì ÇáÔÑßÉ ÈäæÚíåÇ¡ ÅÐÇ ßÇä ÇáÝÚá ÇáãæÌÈ ááãÓÆæáíÉ ÞÏ ÚÑÖ Úáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÊÞÑíÑ ãä ÇáãÏíÑíä Ãæ ãä ãÑÇÞÈ ÇáÍÓÇÈÇÊ¡ ÝÅä åÐå ÇáÏÚæì ÊÓÞØ ÈãÖì ÓäÉ ãä ÊÇÑíÎ ÕÏæÑ ÞÑÇÑ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÈÇáãÕÇÏÞÉ Úáì ÊÞÑíÑ ÇáãÏíÑíä.  æáßä ÅÐÇ ßÇä ÇáÝÚá ÇáãäÓæÈ Åáì ÇáãÏíÑíä íßæä ÌäÇíÉ Ãæ ÌäÍÉ ÝáÇ ÊÓÞØ ÇáÏÚæì ÅáÇ ÈÓÞæØ ÇáÏÚæì ÇáÚãæãíÉ (ãÇÏÉ (102/2) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

ÃãÇ Ýì ÍÇáÉ ÏÚæÉ ÇáÔÑíß¡ ÝÅäåÇ ÊÊÞÇÏã ÈãÖì ËáÇË ÓäæÇÊ ãä Çáíæã ÇáÐì Úáã Èå ÇáãÖÑæÑ ÈÍÏæË ÇáÖÑÑ æÈÇáÔÎÕ ÇáãÓÆæá Úäå.  æÝì ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá ÊÓÞØ ÇáÏÚæì ÈãÖì ÎãÓÉ ÚÔÑ ÚÇãÇð Úáì æÞæÚ ÇáÝÚá ÛíÑ ÇáãÔÑæÚ.

æÚáì æÌå ÇáÎÕæÕ¡ íßæä ãÏíÑæ ÇáÔÑßÉ – Ýì ÍÇáÉ ÒíÇÏÉ ÑÃÓ ÇáãÇá - ãÓÆæáíä ÈÇáÊÖÇãä ÞÈá ßá Ðì ÔÃä æáæ ÇÊÝÞ Úáì ÛíÑ Ðáß ÚãÇ íÃÊì (ãÇÏÉ (30) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981 æãÇÏÉ (71) ãä áÇÆÍÊå ÇáÊäÝíÐíÉ):

1.           ÌÒÁ ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÐì ÇßÊÊÈ Ýíå Úáì æÌå  ÛíÑ ÕÍíÍ.  æíÚÊÈÑæä ÈÍßã ÇáÞÇäæä ãßÊÊÈíä Èå¡ æíÊÚíä Úáíåã ÃÏÇÄå ÈãÌÑÏ ÇßÊÔÇÝ ÓÈÈ ÇáÈØáÇä.

2.           ßá ÒíÇÏÉ Ýì ÞíãÉ ÇáÍÕÕ ÇáÚíäíÉ ÞÑÑÊ Úáì  ÎáÇÝ ÇáæÇÞÚ Ýì ÚÞÏ ÊÃÓíÓ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÇáÚÞÏ ÇáÎÇÕ ÈÒíÇÏÉ ÑÃÓ ÇáãÇá . æíÚÊÈÑæä ÈÍßã ÇáÞÇäæä ãßÊÊÈíä ÈåÐå ÇáÒíÇÏÉ¡ æíÊÚíä Úáíåã ÃÏÇÄåÇ ãÊì ËÈÊ Ðáß.

ßÐáß íßæä ßá ãÏíÑ ãÓÆæáÇð Ýì ãÇáå ÇáÎÇÕ Úä ÌãíÚ ÇáÅáÊÒÇãÇÊ ÇáäÇÔÆÉ Úä ßá ÊÏÎá ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ Ýì Ãì ÊÕÑÝ áã ÊÑÇÚ Ýíå ÇáÔÑæØ ÇáÎÇÕÉ ÈÐßÑ äæÚ ÇáÔÑßÉ æÈíÇä ÑÃÓ ÇáãÇá Úáì ãØÈæÚÇÊ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÝæÇÊíÑåÇ.  æÅÐÇ ßÇä ÇáÈíÇä ÇáÎÇÕ ÈÑÃÓ ÇáãÇá ãÈÇáÛÇð Ýíå¡ ßÇä ááÛíÑ Ãä íÚÊÈÑ ãä ÊÏÎá ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ ãÓÆæáÇð Úä ÃÏÇÁ ãÈáÛ ÇáÝÑÞ Èíä ÇáÞíãÉ ÇáÍÞíÞíÉ áÑÃÓ ÇáãÇá æÇáÊÞÏíÑ ÇáæÇÑÏ Ýì åÐÇ ÇáÈíÇä ÈÇáÞÏÑ ÇáÐì íáÒã ááæÝÇÁ ÈÍÞ ÇáÛíÑ (ãÇÏÉ 6(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

íÓÃá ãÏíÑæ ÇáÔÑßÉ ÊÌÇå ÇáÛíÑ Úä ÌãíÚ ÇáÃÎØÇÁ Ýì ÅÏÇÑÉ ÇáÔÑßÉ æÚä ÃÚãÇá ÇáÛÔ Ãæ ÅÓÇÁÉ ÅÓÊÚãÇá ÇáÓáØÉ.  ßãÇ íÓÃá ãÏíÑæ ÇáÔÑßÉ Úä ãÎÇáÝÊåã áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä Ãæ äÙÇã ÇáÔÑßÉ (Ï. ÓãíÍÉ ÇáÞáíæÈì¡ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáËÉ¡ 1993¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ. 468).

ÊÍãì ÍÞæÞ ÇáÛíÑ ÏÚæì ÇáãÓÆæáíÉ ÖÏ ÇáãÏíÑíä.  æáÇ ÊÑÝÚ åÐå ÇáÏÚæì ÅáÇ ããä ÃÕÇÈå ÖÑÑ äÊíÌÉ ÃÎØÇÁ ÇáãÏíÑíä Ãæ ÃÍÏåã (Ï. ÓãíÍÉ ÇáÞáíæÈì¡ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáËÉ¡ 1993¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ. 469).

áÇ íãäÚ ÑÝÚ åÐå ÇáÏÚæì ÕÏæÑ ÞÑÇÑ ãä ÌãÇÚÉ ÇáÔÑßÇÁ ÈÈÑÇÁÉ ÐãÉ ÇáãÏíÑíä.

ÊÊÞÇÏã åÐå ÇáÏÚæÉ ÈãÖì ËáÇË ÓäæÇÊ ãä Çáíæã ÇáÐì Úáã Èå ÇáãÖÑæÑ ÈÍÏæË ÇáÖÑÑ æÈÇáÔÎÕ ÇáãÓÆæá Úäå.  æÝì ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá ÊÓÞØ ÇáÏÚæì ÈãÖì ÎãÓÉ ÚÔÑ ÚÇãÇð Úáì æÞæÚ ÇáÝÚá ÛíÑ ÇáãÔÑæÚ.

æÚáì æÌå ÇáÎÕæÕ¡ íßæä ãÏíÑæ ÇáÔÑßÉ - Ýì ÍÇáÉ ÒíÇÏÉ ÑÃÓ ÇáãÇá - ãÓÆæáíä ÈÇáÊÖÇãä ÞÈá ßá Ðì ÔÃä¡ æáæ ÇÊÝÞ Úáì ÛíÑ Ðáß¡ ÚãÇ íÃÊì (ãÇÏÉ (30) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981 æãÇÏÉ (71) ãä áÇÆÍÊå ÇáÊäÝíÐíÉ):

1.           ÌÒÁ ÑÃÓ ÇáãÇá ÇáÐì ÇßÊÊÈ Ýíå Úáì æÌå  ÛíÑ ÕÍíÍ.  æíÚÊÈÑæä ÈÍßã ÇáÞÇäæä ãßÊÊÈíä Èå¡ æíÊÚíä Úáíåã ÃÏÇÄå ÈãÌÑÏ ÇßÊÔÇÝ ÓÈÈ ÇáÈØáÇä.

2.           ßá ÒíÇÏÉ Ýì ÞíãÉ ÇáÍÕÕ ÇáÚíäíÉ ÞÑÑÊ Úáì  ÎáÇÝ ÇáæÇÞÚ Ýì ÚÞÏ ÊÃÓíÓ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÇáÚÞÏ ÇáÎÇÕ ÈÒíÇÏÉ ÑÃÓ ÇáãÇá.  æíÚÊÈÑæä ÈÍßã ÇáÞÇäæä ãßÊÊÈíä ÈåÐå ÇáÒíÇÏÉ¡ æíÊÚíä Úáíåã ÃÏÇÄåÇ ãÊì ËÈÊ Ðáß.

ßÐáß íßæä ÇáãÄÓÓ ãÓÆæáÇð Ýì ãÇáå ÇáÎÇÕ Úä ÌãíÚ ÇáÅáÊÒÇãÇÊ ÇáäÇÔÆÉ Úä ßá ÊÏÎá ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ Ýì Ãì ÊÕÑÝ áã ÊÑÇÚ Ýíå ÇáÔÑæØ ÇáÎÇÕÉ ÈÐßÑ äæÚ ÇáÔÑßÉ æÈíÇä ÑÃÓ ÇáãÇá Úáì ãØÈæÚÇÊ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÝæÇÊíÑåÇ.  æÅÐÇ ßÇä ÇáÈíÇä ÇáÎÇÕ ÈÑÃÓ ÇáãÇá ãÈÇáÛÇð Ýíå¡ ßÇä ááÛíÑ Ãä íÚÊÈÑ ãä ÊÏÎá ÈÅÓã ÇáÔÑßÉ ãÓÆæáÇð Úä ÃÏÇÁ ãÈáÛ ÇáÝÑÞ Èíä ÇáÞíãÉ ÇáÍÞíÞíÉ áÑÃÓ ÇáãÇá æÇáÊÞÏíÑ ÇáæÇÑÏ Ýì åÐÇ ÇáÈíÇä ÈÇáÞÏÑ ÇáÐì íáÒã ááæÝÇÁ ÈÍÞ ÇáÛíÑ (ãÇÏÉ 6(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

íÞÚ Úáì ßá ãä ÇáãÏíÑíä ãÓÄæáíÉ ÌäÇÆíÉ æÝÞÇð ááãæÇÏ 162 æ 163 ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981

ÝíÚÇÞÈ ÈÇáÍÈÓ ãÏÉ áÇ ÊÞá Úä ÓäÊíä æÈÛÑÇãÉ áÇ ÊÞá Úä ÃáÝì Ìäíå æáÇ ÊÒíÏ Úáì ÚÔÑÉ ÂáÇÝ Ìäíå – íÊÍãáåÇ ÇáãÎÇáÝ ÔÎÕíÇð – Ãæ ÈÅÍÏì åÇÊíä ÇáÚÞæÈÊíä:

1.           ßá ãÏíÑ æÌå ÇáÏÚæÉ Åáì ÇáÌãåæÑ ááÅßÊÊÇÈ Ýì ÃæÑÇÞ ãÇáíÉ ÃíÇ ßÇä ÃäæÚåÇ áÍÓÇÈ ÔÑßÉ ÐÇÊ ãÓÆæáíÉ ãÍÏæÏÉ¡ æßá ãä ÚÑÖ åÐå ÇáÃæÑÇÞ ááÅßÊÊÇÈ áÍÓÇÈ ÇáÔÑßɺ æ

2.           ßá ãÏíÑ æÒÚ ÃÑÈÇÍÇðð Ãæ ÝæÇÆÏ Úáì ÎáÇÝ áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä Ãæ äÙÇã ÇáÔÑßɺ æ

3.           ßá ãÏíÑ ÒæÑ Ýì ÓÌáÇÊ ÇáÔÑßÉ Ãæ ÃËÈÊ ÝíåÇ ÚãÏÇð æÞÇÆÚ ÛíÑ ÕÍíÍÉ Ãæ ÃÚÏ Ãæ ÚÑÖ ÊÞÇÑíÑ Úáì ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÊÖãäÊ ÈíÇäÇÊ ßÇÐÈÉ Ãæ ÛíÑ ÕÍíÍÉ ßÇä ãä ÔÃäåÇ ÇáÊÃËíÑ Úáì ÞÑÇÑÇÊ ÇáÌãÚíÉ.

ßãÇ íÚÇÞÈ ÈÛÑÇãÉ áÇ ÊÞá Úä ÃáÝì Ìäíå æáÇ ÊÒíÏ Úáì ÚÔÑÉ ÂáÇÝ íÊÍãáåÇ ÇáãÎÇáÝ ÔÎÕíÇð:

1.           ßá ãÏíÑ íÊÕÑÝ Ýì ÍÕÕ ÇáÊÃÓíÓ Ãæ ÇáÃÓåã Úáì ÎáÇÝ ÇáÞæÇÚÏ ÇáãÞÑÑÉ Ýì ÞÇäæä ÇáÔÑßÇʺ æ

2.           ßá ãÏíÑ ÎÇáÝ ÇáÃÍßÇã ÇáãÞÑÑÉ Ýì ÔÃä äÓÈÉ ÇáãÕÑííä Ýì ãÌÇáÓ ÅÏÇÑÉ ÇáÔÑßÉ Ãæ äÓÈÊåã ãä ÇáÚÇãáíä æÇáÃÌæѺ æ

3.           ßá ãÏíÑ ÎÇáÝ Ãì äÕ ãä ÇáäÕæÕ ÇáÂãÑÉ  Ýì ÞÇäæä ÇáÔÑßÇʺ æ

4.           ßá ãÏíÑ ÃÍÌã ÚãÏÇð Úä Êãßíä ÇáãÑÇÞÈíä Ãæ ãæÙÝì ÇáÌåÉ ÇáÅÏÇÑíÉ ÇáãÎÊÕÉ ÇáÐíä íäÏÈæä ááÅØáÇÚ Úáì ÇáÏÝÇÊÑ æÇáÃæÑÇÞ ÇáÊì íßæä áåã ÍÞ ÇáÅØáÇÚ ÚáåÇ æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä¡ æßá ãÏíÑ ÊÓÈÈ Ýì ÊÚØíá ÏÚæÉ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ Ãæ ÌãÇÚÉ ÇáÔÑßÇÁ.

æÝì ÍÇáÉ ÇáÚæÏ Ãæ ÇáÅãÊäÇÚ Úä ÅÒÇáÉ ÇáãÎÇáÝÉ ÇáÊì ÕÏÑ ÝíåÇ Íßã äåÇÆì ÈÇáÅÏÇäÉ ÊÖÇÚÝ ÇáÛÑÇãÇÊ ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ ÚÇáíå Ýì ÍÏíåÇ ÇáÃÏäì æÇáÃÞÕì (ãÇÏÉ (164) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

íÚÊÈÑ ãáÒãÇð ááÔÑßÉ Ãì Úãá Ãæ ÊÕÑÝ íÕÏÑ ãä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ Ãæ ÇáãÏíÑíä Ãæ ãä íäæÈ Úäåã ÃËäÇÁ ããÇÑÓÊåã áÃÚãÇá ÇáÅÏÇÑÉ Úáì ÇáæÌå ÇáãÚÊÇÏ¡ æíßæä ááÛíÑ ÍÓä ÇáäíÉ Ãä íÍÊÌ ÈÐáß Ýì ãæÇÌåÉ ÇáÔÑßÉ æáæ ßÇä ÇáÊÕÑÝ ÕÇÏÑÇð ÈÇáÊÌÇæÒ áÓáØÉ ãÕÏÑå Ãæ áã ÊÊÈÚ ÈÔÃäå ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáãÞÑÑÉ ÞÇäæäÇð (ãæÇÏ (55/1¡121/3) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).  æÝì ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá áÇ íÌæÒ ááÔÑßÉ Ãä ÊÏÝÚ ãÓÆæáíÊåÇ Úä ÃíÉ ÃÚãÇá Ãæ ÃæÌå äÔÇØ ÊãÇÑÓåÇ ÈÇáÝÚá¡ ÈÃä äÙÇã ÇáÔÑßÉ áã íÕÑÍ áåÇ ÈÇáÞíÇã ÈãËá Êáß ÇáÃÚãÇá Ãæ ÃæÌå ÇáäÔÇØ (ãÇÏÉ (55/2) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

ÃãÇ ÝíãÇ íÎÕ ÊÕÑÝÇÊ ãæÙÝì ÇáÔÑßÉ Ãæ ÃÍÏ ÇáæßáÇÁ ÚäåÇ¡ ÝáÇ íÚÊÈÑ ãáÒãÇð ááÔÑßÉ Ãì ÊÕÑÝ íÕÏÑ Úäåã ãÇ áã íßä ãÑÎÕÇð Èå ÕÑÇÍÉ Ãæ ÖãäÇð ãä ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ Ãæ ÇáãÏíÑíä Ãæ ãä íÝæÖæäå Ýì ÇáÅÏÇÑÉ ÈÍÓÈ ÇáÃÍæÇá (ãæÇÏ (56/1¡121/3) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).  æãÚ Ðáß íßæä ááÛíÑ ÍÓä ÇáäíÉ Ãä íÊãÓß Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÔÑßÉ ÈÃí ÊÕÑÝ íÌÑíå ÃÍÏ ãæÙÝí ÇáÔÑßÉ Ãæ æßáÇÆåÇ¡ ÅÐÇ ÞÏãÊå ÅÍÏì ÇáÌåÇÊ ÇáãÔÇÑ ÅáíåÇ Úáì Ãäå íãáß ÓáØÉ ÇáÊÕÑÝ äíÇÈÉ ÚäåÇ¡ æÇÚÊãÏ ÇáÛíÑ Úáì Ðáß Ýí ÊÚÇãáå ãÚ ÇáÔÑßÉ (ãÇÏÉ (56/2) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

æáÇ íÌæÒ ááÔÑßÉ Ãä ÊÊãÓß Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÛíÑ ÍÓä ÇáäíÉ ãä ÇáãÊÚÇãáíä ãÚåÇ ÈÃä äÕæÕ ÚÞÏ ÇáÔÑßÉ Ãæ áæÇÆÍåÇ áã ÊÊÈÚ ÈÔÃä ÇáÊÕÑÝ.  ßãÇ áÇ íÌæÒ áåÇ Ãä ÊÍÊÌ ÈÃä ãÏíÑí ÇáÔÑßÉ Ãæ ÛíÑåã ãä ÇáãæÙÝíä Ãæ ÇáæßáÇÁ áã íÊã ÊÚííäåã Úáì ÇáæÌå ÇáÐí íÊØáÈå ÇáÞÇäæä Ãæ äÙÇã ÇáÔÑßÉ¡ ØÇáãÇ ßÇäÊ ÊÕÑÝÇÊåã Ýí ÍÏæÏ ÇáãÚÊÇÏ ÈÇáäÓÈÉ áãä ßÇä Ýí ãËá æÖÚåã Ýí ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊí ÊãÇÑÓ äæÚ ÇáäÔÇØ ÇáÐí ÊÞæã Èå ÇáÔÑßÉ (ãæÇÏ (57¡121/3) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

æáÇ íÚÊÈÑ ÍÓä ÇáäíÉ Ýì ÇáÍÇáÇÊ ÇáÓÇÈÞÉ ãä íÚáã ÈÇáÝÚá Ãæ ßÇä Ýí ãÞÏæÑå Ãä íÚáã ÈÍÓÈ ãæÞÚå ÈÇáÔÑßÉ Ãæ ÚáÇÞÊå ÈåÇ ÈÃæÌå ÇáäÞÕ Ãæ ÇáÚíÈ Ýí ÇáÊÕÑÝ ÇáãÑÇÏ ÇáÊãÓß Èå Ýí ãæÇÌåÉ ÇáÔÑßÉ æáÇ íÚÊÈÑ ÇáÔÎÕ ÚÇáãÇ ÈãÍÊæíÇÊ ÃíÉ æËíÞÉ Ãæ ÚÞÏ áãÌÑÏ äÔÑåÇ Ãæ ÔåÑåÇ ÈÅÍÏì ÇáæÓÇÆá ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ Ýí åÐÇ ÇáÞÇäæä (ãÇÏÉ (58) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

áÇ íÓÃá ÃÚÖÇÁ ãÌáÓ ÇáÑÞÇÈÉ Úä ÃÚãÇá ÇáãÏíÑíä Ãæ äÊÇÆÌåÇ¡ ÅáÇ ÅÐÇ ÚáãæÇ ÈãÇ æÞÚ ÝíåÇ ãä ÃÎØÇÁ æÃÛÝáæÇ ÐßÑ åÐå ÇáÃÎØÇÁ Ýì ÊÞÑíÑåã ÇáãÞÏã áÌãÇÚÉ ÇáÔÑßÇÁ (ãÇÏÉ (124) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981 æÏ. ÓãíÍÉ ÇáÞáíæÈì¡ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáËÉ¡ 1993¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ. 73).

æíÚÇÞÈ ÈÇáÍÈÓ ãÏÉ áÇ ÊÞá Úä ÓäÊíä æÈÛÑÇãÉ áÇ ÊÞá Úä ÃáÝì Ìäíå æáÇ ÊÒíÏ Úáì ÚÔÑÉ ÂáÇÝ Ìäíå – íÊÍãáåÇ ÇáãÎÇáÝ ÔÎÕíÇð – Ãæ ÈÅÍÏì åÇÊíä ÇáÚÞæÈÊíä ßá ãÑÇÞÈ ÕÇÏÞ Úáì ÊæÒíÚ ÃÑÈÇÍ Ãæ ÝæÇÆÏ Úáì ÎáÇÝ ÃÍßÇã ÇáÞÇäæä Ãæ äÙÇã ÇáÔÑßÉ¡ æíÎÖÚ áÐÇÊ ÇáÚÞæÈÉ ßá ãÑÇÞÈ ÊÚãÏ æÖÚ ÊÞÑíÑ ßÇÐÈ Úä äÊíÌÉ ãÑÇÌÚÊå¡ Ãæ ÃÎÝì ÚãÏÇð æÞÇÆÚ ÌæåÑíÉ¡ Ãæ ÃÛÝá ÚãÏÇð åÐå ÇáæÞÇÆÚ Ýì ÇáÊÞÑíÑ ÇáÐì íÞÏã ááÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä ÑÞã 159/1981 (ãÇÏÉ (162/5 æ6) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981 æ æÏ. ÓãíÍÉ ÇáÞáíæÈì¡ ÇáÔÑßÇÊ ÇáÊÌÇÑíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÇáØÈÚÉ ÇáËÇáËÉ¡ 1993¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ. 74).

íßæä ãÑÇÞÈ ÇáÍÓÇÈÇÊ ãÓÆæáÇð ÞÈá ÇáÔÑßÉ Úä ÊÚæíÖ ÇáÖÑÑ ÇáÐì íáÍÞåÇ ÈÓÈÈ ÇáÃÎØÇÁ ÇáÊì ÊÞÚ ãäå Ýì ÊäÝíÐ Úãáå¡ æÅÐÇ ßÇä ááÔÑßÉ ÃßËÑ ãä ãÑÇÞÈ æÇÔÊÑßæÇ Ýì ÇáÎØà ßÇäæÇ ãÓÆæáíä ÞÈá ÇáÔÑßÉ ÈÇáÊÖÇãä (ãÇÏÉ (109(1)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

æÊÓÞØ ÏÚæì ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÏäíÉ ÇáãÐßæÑÉ Ýì ÇáÝÞÑÉ ÇáÓÇÈÞÉ ÈãÖì ÓäÉ ãä ÊÇÑíÎ ÅäÚÞÇÏ ÇáÌãÚíÉ ÇáÚÇãÉ ÇáÊì Êáì ÝíåÇ ÊÞÑíÑ ÇáãÑÇÞÈ.  æÅÐÇ ßÇä ÇáÝÚá ÇáãäÓæÈ Åáì ÇáãÑÇÞÈ íßæä ÌÑíãÉ ÌäÇÆíÉ¡ ÝáÇ ÊÓÞØ ÏÚæì ÇáãÓÆæáíÉ ÅáÇ ÈÓÞæØ ÇáÏÚæì ÇáÚãæãíÉ (ãÇÏÉ (109(2)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

ßãÇ íÓÃá ÇáãÑÇÞÈ Úä ÊÚæíÖ ÇáÖÑÑ ÇáÐì íáÍÞ ÇáÔÑíß Ãæ ÇáÛíÑ ÍÓä ÇáäíÉ ÈÓÈÈ ÎØÆå (ãÇÏÉ (109(3)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).

æíÚÇÞÈ ÈÇáÍÈÓ ãÏÉ áÇ ÊÞá Úä ÓäÊíä æÈÛÑÇãÉ áÇ ÊÞá Úä ÃáÝì Ìäíå æáÇ ÊÒíÏ Úáì ÚÔÑÉ ÂáÇÝ Ìäíå Ãæ ÈÅÍÏì åÇÊíä ÇáÚÞæÈÊíä ßá ãÑÇÞÈ æßá ãä íÚãá Ýì ãßÊÈå ÊÚãÏ æÖÚ ÊÞÑíÑ ßÇÐÈ Úä äÊíÌÉ ãÑÇÌÚÊå¡ Ãæ ÃÎÝì ÚãÏÇð æÞÇÆÚ ÌæåÑíÉ¡ Ãæ ÃÛÝá ÚãÏÇð åÐå ÇáæÞÇÆÚ Ýì ÇáÊÞÑíÑ ÇáÐì íÞÏã áÌãÇÚÉ ÇáÔÑßÇÁ (ãÇÏÉ (162(6)) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).  æÝì ÍÇáÉ ÇáÚæÏ Ãæ ÇáÅãÊäÇÚ Úä ÅÒÇáÉ ÇáãÎÇáÝÉ ÇáÊì ÕÏÑ ÝíåÇ Íßã äåÇÆì ÈÇáÅÏÇäÉ ÊÖÇÚÝ ÇáÛÑÇãÉ ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ Ýì ÍÏíåÇ ÇáÃÏäì æÇáÃÞÕì (ãÇÏÉ (164) ãä ÞÇäæä ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã æÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáãÍÏæÏÉ ÑÞã 159 áÓäÉ 1981).